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  • El Gobierno promulgó el presupuesto 2016 y la prorroga de la emergencia económica

    El gobierno nacional promulgó hoy el Presupuesto 2016 y la prórroga de la ley de emergencia pública, vigente desde 2002. Así lo hizo mediante los decretos 2278 y 2280/2015, que se publican en la edición de este miércoles del Boletín Oficial con las firmas de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner, del jefe de Gabinete, Aníbal Fernández; y del ministro de Economía y Finanzas Públicas, Axel Kicillof.

    Las normas fueron aprobadas el pasado 28 de octubre por el Senado de la Nación. El Presupuesto para el año próximo previsto por el saliente Ejecutivo -que contó con 39 votos a favor y 28 en contra- contempla un crecimiento de la economía del 3%, una inflación de 14,5% y un dólar promedio de 10,6 pesos, y prevé destinar el 60 por ciento de los recursos al gasto social.

    Además, la también conocida como ‘ley de leyes’ establece, entre otras cuestiones, que los gastos corrientes de capital ascenderán a $ 1.569.412.091.951. En tanto, los gastos totales consolidados del Sector Público Nacional sumarán una cifra proyectada de $1.705.076,6 millones. Al descontar el gasto por intereses de la deuda pública, el gasto primario representa el 24,57% del PIB.

    De esta forma, el Gobierno estima que el año próximo los ingresos corrientes crecerán 21 por ciento, los tributarios lo harán en un 25,2 por ciento y los gastos corrientes aumentaran 16,7 por ciento, lo que dará un resultado primario en equilibrio con un superávit de 0,09 por ciento. En cuanto a los recursos, las autoridades nacionales estiman que la recaudación ascenderá a 1.420.072 millones de pesos que serán aportados por un conjunto de tributos, uno de ellos el impuesto a las Ganancias; y si a ese monto se suman las contribuciones a la seguridad social, el monto global de los ingresos ascienden a 1.941.420 millones de pesos.

  • Giró al Senado el Presupuesto 2016 tras aprobarse en Diputados

    La Cámara de Diputados aprobó y giró al Senado el proyectos de Presupuesto 2016 y la prórroga por dos años de la vigencia del denominado impuesto al cheque, del monotributo, del impuesto adicional del cigarrillo y de la ley de Emergencia Económica. La primera de las iniciativas fue aprobada por 137 votos a favor, 80 en contra y 1 abstencíon; la segunda por 137 favorables y 70 negativos y la tercera por 132 a 65, todas con el apoyo del oficialismo y sus aliados y el rechazo de la mayoría de los bloques opositores.

    En una sesión maratónica que comenzó ayer al mediodía, los diputados debatieron desde las 14.30 los proyectos económicos presentados por el Poder Ejecutivo y que el oficialismo cumpliría con su objetivo de darle media sanción al plan de gastos y recursos para el 2016 y a las prórrogas de impuestos para que el Senado pueda convertirlos en ley antes de la finalización de las sesiones ordinarias, que concluyen el 30 de noviembre próximo.

    El Presupuesto 2016 diseñado por el gobierno destina el 60 por ciento de los recursos al gasto social y contempla además un crecimiento de la economía del 3 por ciento, una inflación de 14,5 por ciento y un dólar promedio de 10,6 pesos. Además establece que los gastos corrientes de capital ascenderán a un billón, quinientos sesenta y nueve mil cuatrocientos doce millones noventa y un mil novecientos cincuenta y uno (1.569.412.091.951).

    La sesión especial se inició a las 12.20 cuando el oficialismo logró la presencia en el recinto de 131 diputados -dos más del quórum reglamentario de 129 para habilitar el debate-, pero la discusión sobre las leyes económicas arrancó casi tres horas más tarde, luego que el cuerpo diera media sanción a un proyecto que fija un régimen previsional especial para ex combatientes de Malvinas.

    El tratamiento del plan de gastos y recursos para el 2016 se inició con la ponencia del presidente de la comisión de Presupuesto de la Cámara baja, Roberto Feletti, quien defendió la política fiscal llevada adelante por el gobierno, que, a su entender, permitió al país «cumplir» con sus compromisos externos e impulsar medidas destinadas a «sostener el nivel de actividad». «Por primera vez no se descerrajó sobre Argentina un violento ajuste y ahora vamos a discutir el año que viene, en el nuevo gobierno del FpV cómo financiamos esta expansión; tal vez por esto la oposición se ha retirado”, advirtió Feletti y aludió así a la decisión de los diputados enrolados en el Frente Renovador de no presentarse a debatir el proyecto.

    En tanto, los diputados del radicalismo, del macrismo, del socialismo, de Suma+Unen, del FIT y de Unidad Popular -con diferentes argumentos- cuestionaron la propuesta oficial y pidieron que se prorrogue su discusión hasta las elecciones, mientras que el massismo desistió de participar del debate.

    Entre los aliados del oficialismo, el titular de la comisión de Finanzas, Carlos Heller (Partido Solidario) aseguró que la «herencia» que dejará el kirchnerismo al próximo gobierno es «un país profundamente desendeudado, un país que pagó en estos 12 años el doble de lo que van a tener que pagar los tres gobiernos que vienen, por el proceso de desendeudamiento y de reestructuración de la deuda”.

    Desde la vereda opositora, el vicepresidente de la comisión de Presupuesto, el radical Miguel Ángel Bazze, solicitó que se postergue el tratamiento del proyecto para «consensuar (las leyes) con el equipo económico» de la próxima gestión y argumentó: «Estamos discutiendo un presupuesto que va a ser usado por un gobierno que no tuvo oportunidad de participar en su elaboración”. Su par de bancada, Patricia Giménez señaló que “un presupuesto que no tiene en cuenta estos dos flagelos, pobreza e inflación, no puede considerarse serio, aunque hace tiempo que ha dejado de serlo, ya que el Poder Ejecutivo desmanteló el verdadero propósito del presupuesto, con subestimaciones y manejo discrecional de fondos públicos “gracias” a la ley de emergencia económica”.

    En tanto, el referente económico del PRO, Federico Sturzenegger, consideró que “en los últimos años el Kirchnerismo nunca cumplió con su presupuesto. Tanto así, que se excedió en gasto durante sus ocho años de gobierno en un presupuesto entero de más”. “Pedimos que el presupuesto se discuta en Diciembre cuando podamos tener las sugerencias del nuevo gobierno. Por ejemplo si fuera el gobierno de Macri, nos están faltando acá unos 38.000 millones para la universalizacion de la AUH y unos 37.000 para programas de mejoramiento educativo”, añadió.

    Desde la izquierda, el diputado y candidato presidencial del FIT, Nicolás del Caño, anticipó su rechazo a una iniciativa «de ajuste» y que mantiene «un modelo de endeudamiento, con carga impositiva para los trabajadores y exenciones y beneficios de subsidios para los grandes empresarios”.

    En el cierre del debate, la presidenta de la bancada kirchnerista, Juliana Di Tullio subrayó que “por primera vez en esta joven democracia que tenemos los argentinos y argentinas, desde la recuperación democrática, el país hace un recambio de gobierno normal: No es un país en crisis política, económica ni social.” Y concluyó: “Hablar es muy fácil, difícil es gobernar. Gobernar 12 años un país sobre todo con la herencia que nos dejaron todos los gobiernos anteriores, ha sido difícil. Pero seguiremos acompañando esta transformación fenomenal de la Argentina de la que somos protagonistas” “Como dijo la Presidenta este primero de marzo: vamos a dejar un país cómodo, no a los dirigentes, un país cómodo para la gente. Esto no se hizo con magia, no fue magia, pero sin ninguna duda es, fue y será mágico”, remarcó.

    Luego de aprobar el Presupuesto 2016, el oficialismo votó la prórroga de los impuestos al cheque, al monotributo y el adicional de cigarrillo que vencen a fin de año, al igual que la ley de emergencia económica, a la que considera una herramienta esencial para afrontar una eventual coyuntura internacional adversa, como sucedió en el 2008.

  • El Congreso tratará mañana el paquete de leyes que incluyen el Presupuesto 2016

    En la que tal vez sea su última sesión del año, el Congreso tiene para este miércoles una extensa lista de tema en agenda: el Presupuesto 2016, un marco de negociación con los holdouts similar al votado por la ONU, la designación de dos nuevos directores kirchneristas en el Banco Central y una propuesta para declarar el «desarrollo de la industria satelital como política de Estado y de prioridad nacional», entre otros.

    Como en cada ocasión, oficialismo y oposición están divididos. Los defensores del Gobierno presentan el paquete de leyes como una forma de «asegurar lo logrado», mientras que la oposición advierte que es un modo de limitar al sucesor de Cristina Kirchner y reclama que los proyectos sean tratados luego de las elecciones.

    Este miércoles tratará en el reciento el proyecto de Presupuesto que ya fue aprobado por el Senado y prorrogará hasta el 2017 la Ley de Emergencia Económica que habilita al jefe de Gabinete a reasignar partidas presupuestarias, lo que dará más aire al próximo mandatario para cambiar el presupuesto sobre la marcha.

    La Cámara baja también tiene en agenda discutir el proyecto para la Promoción de Juventudes anunciado por Cristina Kirchner en una de sus últimas cadenas nacionales. La propuesta contempla «institucionalizar» políticas diseñadas para los jóvenes de 15 a 29 años como el plan Progresar y la creación de cuatro nuevos organismos: una Secretaría Nacional, un Instituto Nacional, una Red de Consejos Municipales y una Defensoría de los Derechos de las Juventudes.

    Además, el bloque oficialista prevé aprobar el proyecto que ratifica los llamados «Principios de Reestructuración de la Deuda Soberana» propuestos por la ONU, una iniciativa que acotará el margen de negociación con los holdouts para el próximo presidente.

    El Senado, por su parte, llevará al recinto la discusión por el nombramiento de Juan Miguel Cuattromo y Flavia Marrodán como directores del Banco Central hasta el año 2021. La Cámara alta también debatirá un proyecto para declarar «el desarrollo de la industria satelital como política de Estado y de prioridad nacional», además de promover un Plan Satelital Geostacionario Argentino 2015-2035.

    El jefe del bloque kichnerista, Miguel Ángel Pichetto, planea incluir también en el temario proyectos de ley de distintos senadores que durante el año se comprometió a gestionar, un gesto de que la de mañana podría ser la última sesión del año. A 20 días de la elección, los legisladores deben volver a sus provincias para hacer campaña

  • Kicillof presentará el proyecto de Ley de Presupuesto 2016 el martes en la Cámara de Diputados

    El ministro de Economía, Axel Kicillof, presentará el martes en la Cámara de Diputados el proyecto de Ley de Presupuesto Nacional 2016, que contempla continuar con la asistencia financiera de China, impulsar los planes Procrear y Precios Cuidados, la Red de Televisión Digital Abierta, en medio de un panorama incierto en torno a los mercados internacionales.
    Fuentes oficiales anticiparon que Kicillof, acompañado por el Secretario de Hacienda, Juan Carlos Pezoa, informará los lineamientos generales a los diputados de la comisión de Presupuesto y Hacienda, que preside el kirchnerista Roberto Feletti (FPV), en una reunión convocada a las 12 en el salón «Delia Parodi» del Palacio Legislativo.
    La semana pasada, los analistas de Economía trataban de estimar el nivel de crecimiento que tendrá la economía para el año próximo, que rondaría entre el 1,5 y 2,5 por ciento, ante el contexto internacional adverso debido a la caída de los precios de las materias primas que exporta Argentina, la retracción del mercado brasileño, y el menor crecimiento de China, sus principales socios comerciales.
    Otro dato que también se conocerá el martes es si el Gobierno, que impulsa su último Presupuesto, que será ejecutado por el que surja en las elecciones de octubre, también hará ingresar de forma paralela la prórroga de la ley de Emergencia Económica, del Impuesto al cheque y del Impuesto adicional del 7 por ciento sobre el precio de venta de los cigarrillos.
    El Ministerio a través de un documento adelantó que y destacó el impulso al consumo privado y para ello destinará fondos para el plan Procrear, con créditos para construir unas 170.000 viviendas; Progresar, con 1.280.000 beneficiarios; Ahora 12, con ventas por más de 12.000 millones de pesos y la Asignación Universal Por Hijo (AUH), con 3.5 millones de beneficiarios. El Fondear; el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario (PFPB) y las Líneas de Crédito Para la Inversión Productiva de los bancos privados por unos 90.000 millones de pesos.
    Con respecto a la política de financiamiento del 2016, el informe indica que se proyecta como una continuidad respecto del proceso iniciado anteriormente. «Cerca del 63% de los servicios de deuda para el 2016 estarán constituidos por obligaciones con organismos públicos nacionales que en su gran mayoría tendrán recursos necesarios y la autorización correspondiente para refinanciarlos y los principales vencimientos estarán asociados con el pago al Club de París en mayo de 2016 y los intereses de los bonos Discount en junio y Par en diciembre», destacó el documento. Insiste en que «una solución global» de la deuda no puede «priorizar los reclamos de los fondos buitre» favorecidos por los fallos del juez neoyorquino Thomas Griesa.
    El documento destaca que en materia de financiamiento bilateral «se seguirán profundizando los vínculos con China y países de Medio Oriente, orientando el financiamiento a grandes proyectos de infraestructura y equipamiento, recurriendo para ello a nuevas fuentes externas».
    Con referencia a los Adelantos Transitorios del Banco Central, promete que se ajustará «a los límites establecidos en la Carta Orgánica» de la entidad y acerca de la política social, comunica que el presupuesto 2016 hará las previsiones para afrontar la movilidad de la Asignación Universal por Hijo entre otros beneficios familiares.
    «Cabe aclarar que las colocaciones en el mercado local tendrán como objetivo captar parte de los excedentes de liquidez de los que gozan los Bancos, Compañías de Seguro y Fondos Comunes de Inversión», destacó el informe.