{"id":132110,"date":"2026-02-18T11:51:29","date_gmt":"2026-02-18T14:51:29","guid":{"rendered":"https:\/\/100xd.com.ar\/?p=132110"},"modified":"2026-02-18T11:51:29","modified_gmt":"2026-02-18T14:51:29","slug":"reforma-laboral-milei-queria-retocar-la-ley-al-promulgarla","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/100xd.com.ar\/es\/reforma-laboral-milei-queria-retocar-la-ley-al-promulgarla\/","title":{"rendered":"Reforma laboral: Milei quer\u00eda retocar la ley al promulgarla"},"content":{"rendered":"

De la tendencia del argentino medio hacia la ilegalidad trata Un pa\u00eds al margen de la ley<\/em>, libro publicado en 1992 que a esta altura se destaca entre los cl\u00e1sicos de las ciencias pol\u00edticas. Carlos Nino, quiz\u00e1s el fil\u00f3sofo del derecho que mejor describi\u00f3 la relaci\u00f3n traum\u00e1tica de los argentinos con las normas, observ\u00f3 que lo m\u00e1s notable no es tanto la anomia en s\u00ed sino, parad\u00f3jicamente, su normalizaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pues bien, la reforma laboral viene de producir un episodio acabado de ese mecanismo colectivo inconsciente, el de la normalizaci\u00f3n de la anomia. Convendr\u00eda dejarlo a mano por si alguna vez el pa\u00eds se decide a ir al psicoanalista.<\/p>\n\n\n\n

El episodio consisti\u00f3 en la propuesta de invertir el sentido de lo que vot\u00f3 el Senado, pero no ahora cuando el proyecto todav\u00eda se encuentra en proceso de confecci\u00f3n parlamentaria, sino mediante la reglamentaci\u00f3n, una vez que la ley haya quedado promulgada.<\/strong> \u00bfA nadie le pareci\u00f3 que un pacto pol\u00edtico en esa direcci\u00f3n equivaldr\u00eda a consagrarle al Congreso un papel decorativo -por cierto bastante oneroso- ya que significar\u00eda legitimar una supuesta potestad del Poder Ejecutivo de revisar las leyes reci\u00e9n aprobadas y redise\u00f1arlas a su antojo? Una cosa es que seg\u00fan la Constituci\u00f3n el Ejecutivo pueda vetar una ley (veto a su vez sujeto luego a ratificaci\u00f3n parlamentaria) y otra, concluir que tiene derecho a reescribirla y convertirla en lo que le apetezca.<\/p>\n\n\n\n

\u201cHagamos esto -fue el mensaje impl\u00edcito que dio la Casa Rosada en las conversaciones interpartidarias que hubo durante el fin de semana largo-, saquen ustedes la ley as\u00ed nom\u00e1s que nosotros despu\u00e9s la damos vuelta al reglamentarla\u201d. Se sab\u00eda que las reglamentaciones dejaban margen para la picard\u00eda, pero esto sin duda va un paso m\u00e1s all\u00e1, sobre todo por lo desinhibido. Y tambi\u00e9n por el detalle de que el exceso de potestad reglamentaria generalmente se origina en la intenci\u00f3n de planchar o neutralizar derechos legislados por los contrarios, no por los propios. O bien, como en el caso de la ley de Acceso a la Informaci\u00f3n, reglamentada por el decreto 780\/2024, para volver ociosa una ley anterior sin tener que pagar el costo pol\u00edtico de mandar otra al Congreso. Ese decreto redefini\u00f3 la informaci\u00f3n p\u00fablica, le otorg\u00f3 discrecionalidad al funcionario e introdujo sanciones o l\u00edmites para pedidos que el Estado considere hechos de \u201cmala fe\u201d, cuando la ley pretend\u00eda que no haya que explicar el motivo de la consulta.<\/p>\n\n\n\n

Ahora, con la reforma laboral todav\u00eda en el horno, surgi\u00f3 la idea de acelerar el proceso.<\/strong> \u201cLa recauchutamos con el reglamento y as\u00ed nos ahorramos la paquid\u00e9rmica burocracia parlamentaria\u201d, parecen decir sin sonrojarse.<\/p>\n\n\n\n

En un pa\u00eds imaginario con instituciones republicanas fuertes, los opositores dialoguistas sondeados (incluso algunos oficialistas) habr\u00edan rechazado la idea por principios, escandalizados y ofendidos. Pero en la Argentina la rechazaron por otro motivo: dijeron que no confiaban en el gobierno, que otras veces el gobierno ya les hab\u00eda fallado, que no ten\u00edan garant\u00edas de que har\u00eda lo que dec\u00eda que iba a hacer con la reglamentaci\u00f3n. \u00bfY si met\u00eda mano tambi\u00e9n en otros temas? Por eso, s\u00f3lo por eso la idea de dar vuelta la ley al reglamentarla qued\u00f3 descartada. Habr\u00eda sucedido as\u00ed el lunes.<\/p>\n\n\n\n

Lo que quer\u00eda el gobierno era evitar que el proyecto aprobado la semana pasada por el Senado anduviera yendo y viniendo de una c\u00e1mara a la otra cuando lo que se calcul\u00f3 es que deber\u00eda atravesar s\u00f3lo dos votaciones, una por c\u00e1mara y listo. Ahora esta pieza central, que tan fatigosas negociaciones insumi\u00f3 con gobernadores, senadores, sindicalistas, empresarios, que tantas tensiones y ansiedades produjo, se expone a una remake de la rosca pol\u00edtica, temen algunos libertarios, porque la vulnerabilidad oficial envalentona a quienes se esperanzan con borrarle al original mucho m\u00e1s que un cap\u00edtulo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El tema se origin\u00f3, como se sabe, en el error que dice haber cometido el oficialismo con el art\u00edculo 44. Sorprendente mea culpa, ya que los gobiernos rara vez dicen que se equivocaron, mucho menos el mile\u00edsta, d\u00eda por medio autopercibido el mejor gobierno de la historia.<\/p>\n\n\n\n

Pero todav\u00eda no queda muy claro en qu\u00e9 habr\u00eda consistido la equivocaci\u00f3n. \u201cTuvimos un error porque la ley original no distingue entre enfermedades\u201d, declar\u00f3 la senadora Patricia Bullrich por televisi\u00f3n. La nueva redacci\u00f3n habr\u00eda omitido involuntariamente seg\u00fan este enfoque una distinci\u00f3n entre enfermedades leves y graves a los efectos de establecer la reducci\u00f3n del salario del trabajador que las contrajera. Otras interpretaciones, sin embargo, sostienen que no se trat\u00f3 de un error t\u00e9cnico sino pol\u00edtico, ya que el art\u00edculo en cuesti\u00f3n fue agregado a \u00faltimo momento con el prop\u00f3sito de imponer una reducci\u00f3n salarial novedosa en casos de enfermedades o accidentes ocasionados fuera del \u00e1mbito del trabajo. El gobierno recul\u00f3, de acuerdo con esta visi\u00f3n, cuando advirti\u00f3 que la norma hab\u00eda ca\u00eddo p\u00e9simo entre cientos de miles de personas, incluida buena parte de sus votantes. <\/strong>En las sobremesas, es verdad, no se hablaba de otra cosa. Y adem\u00e1s este fue el empuj\u00f3n que le faltaba a la CGT, tibia inicialmente por las diferencias internas y por olfatear poco \u00e1nimo huelgu\u00edstico en la calle, para disponer un paro general.<\/p>\n\n\n\n

La reculada oficial consisti\u00f3 en evaluar tres caminos: sacar una ley reparatoria de un \u00fanico art\u00edculo; dar vuelta en la reglamentaci\u00f3n lo que la ley dir\u00eda sobre \u201clos accidentes y enfermedades inculpables\u201d, que es como se denomina el cap\u00edtulo VII, secci\u00f3n I del proyecto; o hacer lo que la Constituci\u00f3n manda, esto es dejar que las dos c\u00e1maras terminen sin parches ni intromisiones la faena legislativa.<\/p>\n\n\n\n

Una ley reparatoria habr\u00eda sido algo bastante absurdo, porque no se trata esta vez de arreglar una ley mal hecha sino de corregir un proyecto que est\u00e1 en pleno tratamiento legislativo. Aunque si es por papelones nada tan poco se\u00f1orial como lo de los constituyentes de 1994 cuando se les perdi\u00f3 un art\u00edculo de la Constituci\u00f3n que acababan de elaborar. Hubo que hacer una ley para reponerlo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ahora la cuesti\u00f3n es por un lado el frenetismo con el que se legisla esta reforma laboral, la mayor en medio siglo, con el 1\u00b0 de marzo como deadline, y por el otro, el hecho de que la supuesta equivocaci\u00f3n oficial involucra algo tan delicado para la gente como es la palabra c\u00e1ncer, una de las m\u00e1s pesadas en nuestro vocabulario.<\/p>\n\n\n\n

El partido que lleg\u00f3 al poder motosierra en mano tiene experiencia en planteos impiadosos. Hasta ahora el m\u00e1s punzante fue el de los recortes en discapacidad, encima enredado con fuertes denuncias de corrupci\u00f3n dentro del \u00e1rea, sospechas latentes, despidos de funcionarios y causas judiciales. Milei parece tener propensi\u00f3n a escalar con mayor entusiasmo las hostilidades cuanto m\u00e1s sensible es el tema. La diferencia con los casos anteriores es que a este lo quiso arreglar de entrada y no sali\u00f3 a insultar a sus cr\u00edticos sino que acept\u00f3 decir que hab\u00eda habido un error del oficialismo. En el contexto de los \u00faltimos 26 meses, gran paso adelante.<\/strong> Se ver\u00e1 en los pr\u00f3ximos diez d\u00edas qu\u00e9 tan cara sali\u00f3 la equivocaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Si el kit de reparaciones de Milei se vali\u00f3 de la anomia normalizada, la decisi\u00f3n adoptada ayer de suprimir de cuajo el art\u00edculo m\u00e1s cuestionado del proyecto expone a un Milei negociador pocas veces visto,\u00a0en consonancia con la resistencia frontal que le plantearon propios y aliados.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Por\u00a0Pablo Mendelevich<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n

Fuente: La Naci\u00f3n<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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