{"id":93532,"date":"2023-12-22T12:09:11","date_gmt":"2023-12-22T15:09:11","guid":{"rendered":"https:\/\/100xd.com.ar\/?p=93532"},"modified":"2023-12-22T12:09:11","modified_gmt":"2023-12-22T15:09:11","slug":"la-audacia-de-milei-es-necesaria-pero-no-suficiente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/100xd.com.ar\/en\/la-audacia-de-milei-es-necesaria-pero-no-suficiente\/","title":{"rendered":"La audacia de Milei es necesaria pero no suficiente"},"content":{"rendered":"

M\u00e1s que la debilidad parlamentaria con la que siempre supo que iba a lidiar cuando llegara a la presidencia de la Naci\u00f3n, la principal preocupaci\u00f3n de Javier Milei<\/strong> es no perder nunca la iniciativa ni el control de la agenda p\u00fablica<\/mark> y que aquella falencia no paralice a su gobierno. El primer mandatario sabe que puede sufrir no pocas derrotas pol\u00edticas, pero la batalla que sabe que no puede darse el lujo de perder es la cultural<\/mark>.<\/p>\n\n\n\n

No fue casual que, al d\u00eda siguiente de conocerse el megadecreto de desregulaci\u00f3n de la econom\u00eda<\/mark>, Milei se jactara de que se vendr\u00e1n m\u00e1s anuncios y minimizara los cacerolazos<\/mark> en su contra, afirmando que los manifestantes quedaron abrazados al populismo y sufren una suerte de s\u00edndrome de Estocolmo, al tiempo que uno de los autores intelectuales de las medidas, Federico Sturzenegger<\/strong>, sugiriera que el decreto de necesidad y urgencia se justificaba por la necesidad de dar una fuerte se\u00f1al a los agentes econ\u00f3micos.<\/p>\n\n\n\n

El contenido del decretazo fue, efectivamente, bien recibido por sectores empresariales e incluso fue parcialmente apoyado por dirigentes pol\u00edticos de sectores que no integran la coalici\u00f3n gobernante, como algunos radicales. Fuera del kirchnerismo y de grupos m\u00e1s radicalizados, el fondo no provoc\u00f3 fuertes rechazos. En cambio, casi nadie respald\u00f3 la forma; esto es, la alternativa elegida por el Gobierno de legislar por decreto.<\/p>\n\n\n\n

Incluso constitucionalistas que siempre estuvieron en la vereda de enfrente del kirchnerismo, como Daniel Sabsay<\/strong>, hicieron o\u00edr sus cr\u00edticas a la metodolog\u00eda a la que recurri\u00f3 Milei para poner en marcha su audaz reforma econ\u00f3mica, que afectar\u00e1 a numerosos segmentos de la actividad econ\u00f3mica. El principio general es que el Poder Ejecutivo tiene prohibido emitir disposiciones de car\u00e1cter legislativo y si bien la Constituci\u00f3n Nacional admite la posibilidad de que dicte decretos de necesidad y urgencia (DNU) en circunstancias excepcionales, dif\u00edcilmente pueda justificarse que un decreto de esa clase derogue o modifique m\u00e1s de 300 leyes sin que el Presidente se est\u00e9 arrogando facultades legislativas vedadas.<\/mark> Una cosa es un DNU que atienda a una cuesti\u00f3n puntual y otra muy distinta es un DNU que procure desarmar un gran conjunto de leyes sancionadas a lo largo de muchos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

No solo no es habitual que un decreto presidencial, de 366 art\u00edculos y 82 p\u00e1ginas pretenda borrar de un plumazo un sinn\u00famero de leyes. Tambi\u00e9n lo es el hecho de que para instrumentar esta reforma se haya recurrido a un \u00fanico decreto y no a uno por cada norma que se busca derogar, entre las que hay cuestiones claramente dis\u00edmiles entre s\u00ed como el C\u00f3digo Aduanero y la ley que rige a los clubes de f\u00fatbol, pasando por la ley de alquileres y la ley de abastecimiento.<\/p>\n\n\n\n

\"Manifestaciones
Manifestaciones con cacerolas en rechazo a las pol\u00edticas de MileiT\u00c9LAM | LUNA MAXIMILIANO – T\u00c9LAM | LUNA MAXIMILIANO<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

El problema que representa el hecho de que se trate de un \u00fanico decreto de amplitud y longitud inusuales es que, a la hora de ser tratado en el Congreso de la Naci\u00f3n<\/strong>, solo podr\u00e1 aprobarse o rechazarse entero. Por lo que si ambas c\u00e1maras legislativas lo rechazasen, caer\u00edan todos los art\u00edculos del DNU, m\u00e1s all\u00e1 de que algunos aspectos puedan ser considerados positivos por la mayor\u00eda de los legisladores y otros no.<\/p>\n\n\n\n

De ah\u00ed que algunos sectores, incluida la Uni\u00f3n C\u00edvica Radical, con su flamante presidente, Mart\u00edn Lousteau, a la cabeza, pidieran al gobierno de Milei que reemplace el decreto por un proyecto de ley espejo que se pueda analizar y votar por cap\u00edtulos, tras ser enviado a sesiones extraordinarias para su tratamiento urgente. De esta manera, las reformas que sean consideradas positivas y re\u00fanan un consenso podr\u00edan ser sancionadas, y las restantes, rechazadas.<\/p>\n\n\n\n

Cabe recordar que, de acuerdo con la ley 26.122 que reglamenta el tr\u00e1mite de los DNU, las c\u00e1maras legislativas no podr\u00e1n introducirle enmiendas, agregados o supresiones al texto del Poder Ejecutivo. Deber\u00e1n, en cambio, circunscribirse a su aceptaci\u00f3n o rechazo mediante el voto de la mayor\u00eda absoluta de los legisladores presentes. Para que el DNU quede sin efecto, tendr\u00e1 que ser rechazado por las dos c\u00e1maras del Congreso. Cualquier otra alternativa implicar\u00e1 que siga vigente.<\/p>\n\n\n\n

La ley reglamentaria de los DNU fue aprobada en 2006 a instancias del kirchnerismo. Fue impulsada por Cristina Kirchner<\/strong>, por entonces senadora nacional, con un sesgo que acrecent\u00f3 el hiperpresidencialismo, ya que le hac\u00eda menos complicado al Poder Ejecutivo pasar el control del Congreso. Curiosamente, cuando no estaba en la coalici\u00f3n gobernante, Cristina Kirchner, en el a\u00f1o 2000, hab\u00eda presentado un proyecto de ley en sentido contrario, puesto que preve\u00eda que los DNU solo ser\u00edan ratificados si eran declarados v\u00e1lidos por ambas c\u00e1maras del Congreso.<\/p>\n\n\n\n

Quiz\u00e1 por la doble exigencia para su derogaci\u00f3n, nunca hasta ahora un DNU fue rechazado por las dos c\u00e1maras parlamentarias. Sin embargo, hoy los n\u00fameros que exhibe el Congreso indican que no ser\u00eda imposible que el megadecreto desregulador de Milei pueda ser volteado. En la C\u00e1mara de Diputados, hay 101 legisladores de la Uni\u00f3n por la Patria (kirchnerismo), 5 de fuerzas de izquierda y 34 radicales, que en conjunto suman m\u00e1s de la mitad m\u00e1s uno del cuerpo (129). En el Senado, los 33 representantes de Uni\u00f3n por la Patria y los 13 del radicalismo suman bastante m\u00e1s de los 37 que conforman la mayor\u00eda absoluta de la c\u00e1mara. Si los legisladores de la UCR ratifican la posici\u00f3n enunciada ayer por la mesa nacional del partido, el riesgo de que el megadecreto se rechazado ser\u00eda elevado.<\/p>\n\n\n\n

La audacia de Milei no puede estar en duda.<\/mark>\u00a0No solo ha desafiado al Poder Legislativo, sino tambi\u00e9n a los caciques sindicales que conducen la\u00a0CGT<\/strong>, con su decisi\u00f3n sobre la incorporaci\u00f3n de las empresas de medicina prepaga al sistema de obras sociales. El interrogante es si su audacia le alcanzar\u00e1 al Presidente para que su megadecreto no termine naufragando.<\/p>\n\n\n\n

Fernando Laborda<\/a><\/p>\n\n\n\n

Fuente: La Naci\u00f3n<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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