C\u00d3RDOBA.- El cap\u00edtulo tributario del proyecto de reforma laboral impulsado por Javier Milei vuelve a tensionar el v\u00ednculo entre la Casa Rosada y los gobernadores.<\/p>\n\n\n\n
La modificaci\u00f3n de Ganancias para empresas y de algunos impuestos internos impacta directamente en la coparticipaci\u00f3n. Y la discusi\u00f3n se da en un contexto en el que la mayor\u00eda de las provincias registra una p\u00e9rdida del super\u00e1vit, <\/strong>con gastos que crecieron por encima de los ingresos.<\/p>\n\n\n\n Un informe de Empiria, la consultora que dirige el exministro de Econom\u00eda Hern\u00e1n Lacunza<\/strong>, da cuenta de que en los primeros nueve meses de 2025 (\u00faltimos datos disponibles), las provincias sacrificaron casi todo el super\u00e1vit primario de 0,2% del PBG <\/strong>(desde 1% positivo en igual per\u00edodo de 2024) y financiero de 0% del PBG (desde 0,8%).<\/p>\n\n\n\n El reporte indica que, en ese per\u00edodo de un a\u00f1o electoral como fue el 2025, los gastos crecieron m\u00e1s que los ingresos: <\/strong>11% y 3% real interanual, respectivamente. En el caso de los ingresos, subieron m\u00e1s los propios (4% ) que los de origen nacional (uno por ciento).<\/p>\n\n\n\n Empiria tambi\u00e9n realiza, para ese per\u00edodo, un ranking fiscal en el que CABA ocupa el primer lugar por autonom\u00eda de recursos<\/strong>; la provincia de Buenos Aires qued\u00f3 en el decimoctavo puesto por d\u00e9ficit fiscal y deuda elevada. En tanto, Formosa, Santa Cruz y La Rioja son las que cierran el listado.<\/p>\n\n\n\n Los datos del an\u00e1lisis coinciden con las alertas que vienen realizando consultoras como Politikon Chaco, el Iaraf y la Fundaci\u00f3n Encuentro, que remarcan que las provincias tuvieron el a\u00f1o pasado una reducci\u00f3n significativa de los m\u00e1rgenes fiscales respecto de 2024<\/strong>. Esa realidad es sobre la que insisten los gobernadores que vienen reuni\u00e9ndose con el ministro del Interior, Diego <\/strong>Santilli, quien hoy visit\u00f3 Corrientes para verse con el mandatario local, Juan Pablo Vald\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n Un informe de la Fundaci\u00f3n Encuentro publicado d\u00edas atr\u00e1s plantea que la estructura de ingresos contin\u00faa mostrando una \u201calta dependencia de recursos de origen nacional, lo que limita la autonom\u00eda fiscal de las jurisdicciones\u201d.<\/strong> El a\u00f1o pasado, la coparticipaci\u00f3n cerr\u00f3 sin variaciones reales respecto de 2024, aunque el total de transferencias autom\u00e1ticas tuvo una mejora a valores constantes del 1,7%, debido al incremento del 3,5% en los fondos de leyes especiales y del 79,7% en las compensaciones del consenso creado en 2017.<\/p>\n\n\n\n Esa dependencia de recursos nacionales es clave para la toma de posiciones respecto a los cambios fiscales que incluye la reforma laboral. Seg\u00fan un c\u00e1lculo de la Asociaci\u00f3n de Empleados Fiscales e Ingresos P\u00fablicos (Aefip), el impacto ser\u00eda de $3.187 billones.<\/strong> Para llegar a ese n\u00famero, consideran un \u00edndice de apropiaci\u00f3n de 0,5736 de la masa coparticipable involucrada en la propuesta, conformada por los \u00edtems de ganancias (sociedades y cedular) y los impuestos internos.<\/p>\n\n\n\n En momentos en que la Casa Rosada intenta garantizarse los apoyos en el Senado para el proyecto de modernizaci\u00f3n laboral, los gobernadores exigen modificaciones en el cap\u00edtulo impositivo de la reforma, sobre todo en el punto que contempla una reducci\u00f3n de Ganancias para las empresas y, en determinados casos, tambi\u00e9n para personas f\u00edsicas. Al ser un impuesto coparticipable, las provincias ven una posible disminuci\u00f3n de sus ingresos.<\/p>\n\n\n\n En el Ejecutivo no est\u00e1n dispuestos a modificar ese cap\u00edtulo y argumentan que la mayor actividad econ\u00f3mica les asegurar\u00e1 a las provincias la estabilidad de sus recursos. El desacuerdo tens\u00f3 en las \u00faltimas horas las negociaciones y pone en duda el objetivo del Gobierno de garantizar apoyos para darle media sanci\u00f3n a la reforma laboral antes del 15 de febrero.<\/p>\n\n\n\n \u201cNing\u00fan gobernador en la Argentina puede oponerse a generar trabajo formal y de calidad,<\/strong> que permita a la gente salir de la pobreza, tener mayores ingresos y, en definitiva, m\u00e1s derechos. De eso se trata\u201d, se\u00f1al\u00f3 Santilli ante la presi\u00f3n de las provincias para que Milei retire el cap\u00edtulo de Ganancias de la reforma laboral. El funcionario insiste en que el crecimiento del empleo en blanco redundar\u00e1 en m\u00e1s recaudaci\u00f3n propia tambi\u00e9n para las provincias.<\/p>\n\n\n\n Del otro lado, los gobernadores se\u00f1alan que la mejora de la econom\u00eda sigue siendo muy heterog\u00e9nea y concentrada en actividades como energ\u00eda y miner\u00eda, por lo que hay provincias en las que todav\u00eda no se siente.<\/p>\n\n\n\n Del lado del gasto provincial, subrayan que la mayor proporci\u00f3n es muy r\u00edgida, ya que tiene una fuerte concentraci\u00f3n en personal, transferencias corrientes y prestaciones a la seguridad social.<\/p>\n\n\n\n