{"id":112147,"date":"2024-12-15T11:53:33","date_gmt":"2024-12-15T14:53:33","guid":{"rendered":"https:\/\/100xd.com.ar\/?p=112147"},"modified":"2024-12-15T11:53:33","modified_gmt":"2024-12-15T14:53:33","slug":"mercosur-ue-bajar-el-costo-peronista-para-nivelar-la-cancha","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/100xd.com.ar\/en\/mercosur-ue-bajar-el-costo-peronista-para-nivelar-la-cancha\/","title":{"rendered":"Mercosur-UE: bajar el costo peronista para nivelar la cancha"},"content":{"rendered":"

Cuando los presidentes de la Argentina<\/strong>, Brasil<\/strong>, Uruguay<\/strong> y Paraguay<\/strong> firmaron la Declaraci\u00f3n de Iguaz\u00fa en 1985 y sus sucesores rubricaron el Tratado de Asunci\u00f3n<\/strong> en 1991, todos esos mandatarios so\u00f1aron con un bloque de naciones que configurase casi un solo pa\u00eds, con libre circulaci\u00f3n de personas, bienes y servicios. Tambi\u00e9n imaginaron la creaci\u00f3n de una potencia mundial que pudiese gravitar en la pol\u00edtica y los mercados globales.<\/p>\n\n\n\n

Cuarenta a\u00f1os m\u00e1s tarde, ese sue\u00f1o a\u00fan no pudo concretarse. Apenas una uni\u00f3n aduanera imperfecta, dominada por poderosos intereses de los dos socios mayores que impidieron la competencia entre s\u00ed y la adaptaci\u00f3n de sus jugadores a las exigencias de un mercado ampliado. Tras la muralla protectora del Arancel Externo Com\u00fan (AEC), solo fue posible desarrollar un comercio limitado a sectores que no brindasen riesgos a los incumbentes, como el trigo, los cultivos regionales, ciertas materias primas (petroqu\u00edmica, qu\u00edmica, hilados) o las operaciones \u201cintercompany\u201d entre afiladas multinacionales. El 60% del Mercosur es industria automotriz, regida por sus propios acuerdos, mientras que sectores enteros fueron objeto de restricciones no arancelarias por considerarse \u201csensibles\u201d (calzado, indumentaria, juguetes, papel). Otros, directamente excluidos, como el az\u00facar, protegida desde 1876, los celulares, los televisores, los hornos el\u00e9ctricos y la \u201cl\u00ednea blanca\u201d de Tierra del Fuego, protegidos desde 1972.<\/p>\n\n\n\n

La barrera externa ha sido tan abusiva, que puede alcanzar al 35%. El Gobierno redujo hace poco esa protecci\u00f3n inaudita a 89 productos, incluyendo neum\u00e1ticos, motos, peque\u00f1os electrodom\u00e9sticos, caf\u00e9, cremas solares y garrafas de gas, entre otros.<\/p>\n\n\n\n

Como consecuencia, el Mercosur<\/strong> se ha convertido en un \u201cperro del hortelano\u201d que no comercia por fuera ni en la casa de su amo. Sus miembros casi no exportan bienes industriales porque no son competitivos y solo colocan en el exterior porotos de soja, mineral de hierro, derivados del petr\u00f3leo y otros productos primarios a China<\/strong>, Estados Unidos<\/strong> y Europa<\/strong> principalmente. A su vez, importan bienes de capital, productos qu\u00edmicos, partes de autos y combustibles, tambi\u00e9n de esos pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

La integraci\u00f3n comercial de la UE con el Mercosur permitir\u00eda crear la mayor zona de libre comercio del mundo, con un mercado de 770 millones de habitantes<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

La uni\u00f3n aduanera, a diferencia de la zona de libre comercio (ZLC), tiene un arancel com\u00fan que solo puede modificarse por unanimidad. De esa forma, los integrantes carecen de independencia para celebrar tratados de libre comercio (TLC) con terceros pa\u00edses, como lo hacen Chile<\/strong>, Colombia<\/strong> o Per\u00fa<\/strong>. Por eso Javier Milei<\/strong> desea transformar el Mercosur en una ZLC<\/mark>, aunque Brasil<\/strong> (y sus industriales) prefieren mantener la situaci\u00f3n actual y evitar la eliminaci\u00f3n del arancel externo.<\/p>\n\n\n\n

El pasado 6 de diciembre se anunci\u00f3 en Montevideo, en la LXV Cumbre del Mercosur<\/strong>, un demorado acuerdo de libre comercio con la Uni\u00f3n Europea<\/mark>, luego de 25 a\u00f1os de negociaciones. La presencia de Ursula von der Leyen<\/strong>, presidenta de la Comisi\u00f3n Europea<\/strong>, subraya la importancia que tiene para Europa abrir mercados a sus industrias, garantizar su seguridad alimentaria (soja, arroz, carnes y pescados), hacerse de minerales cr\u00edticos para la transici\u00f3n energ\u00e9tica (litio, cobre, hierro, cobalto, uranio) y contar con hidrocarburos.<\/p>\n\n\n\n

Ello en un contexto muy dif\u00edcil para sus miembros por la contracci\u00f3n econ\u00f3mica, el riesgo de mayores tarifas en Estados Unidos, la competencia de productos chinos y la dependencia energ\u00e9tica. La integraci\u00f3n comercial de la UE, con sus 27 miembros, casi 500 millones de habitantes y un PBI de 18 billones de d\u00f3lares, con el Mercosur, con 270 millones de habitantes y un PBI de 4.5 billones de d\u00f3lares, permitir\u00eda crear la mayor zona de libre comercio del mundo, con un mercado de 770 millones de habitantes<\/mark>.<\/p>\n\n\n\n

El eventual acuerdo, impulsado por Alemania<\/strong> y Brasil \u2013este \u00faltimo para dilatar la propuesta aperturista de Milei\u2013 a\u00fan necesita aprobaci\u00f3n del Parlamento Europeo<\/strong> y, luego, de las legislaturas de cada pa\u00eds. Francia<\/strong>, siempre asediada por sus \u201ctractores amarillos\u201d, se ha opuesto y tratar\u00e1 de formar una minor\u00eda de bloqueo con Polonia<\/strong>, Irlanda<\/strong>, Pa\u00edses Bajos<\/strong> y Austria<\/strong>. Se requiere una mayor\u00eda calificada (no unanimidad) de 15 estados que representen el 65% de la poblaci\u00f3n para el refrendo y la posici\u00f3n de Italia<\/strong> ser\u00e1 decisiva, aunque se presume que Giorgia Meloni<\/strong> lo apoyar\u00e1 si obtiene garant\u00edas de controles y mecanismos de compensaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Europa tiene urgencia en concretar este acuerdo, pues est\u00e1 perdiendo gravitaci\u00f3n a nivel global y en Am\u00e9rica Latina, donde la presencia de China en proyectos de infraestructura (como el reciente puerto de Chancay en Per\u00fa o las represas en el r\u00edo Santa Cruz) puede malograrle una oportunidad \u00fanica en materia de su seguridad alimentaria, energ\u00e9tica y fabril<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Entre otras objeciones, se menciona el da\u00f1o ambiental, pues los productores europeos se quejan por los elevados costos de cumplir con las reglas comunitarias, mientras la expansi\u00f3n de la frontera agr\u00edcola en Brasil ha provocado una deforestaci\u00f3n descontrolada. A su vez, los pa\u00edses del Mercosur deber\u00e1n adherirse al Acuerdo de Par\u00eds<\/strong> sobre cambio clim\u00e1tico, oblig\u00e1ndose a detener la deforestaci\u00f3n a partir de 2030.<\/p>\n\n\n\n

Pero Europa tiene urgencia en concretar este acuerdo, pues est\u00e1 perdiendo gravitaci\u00f3n a nivel global y en Am\u00e9rica Latina, donde la presencia de China en proyectos de infraestructura (como el reciente puerto de Chancay en Per\u00fa o las represas en el r\u00edo Santa Cruz) puede malograrle una oportunidad \u00fanica en materia de su seguridad alimentaria, energ\u00e9tica y fabril.<\/p>\n\n\n\n

Si Brasil no lo utiliza como \u201cproyecto tap\u00f3n\u201d frente a los objetivos estrat\u00e9gicos del gobierno argentino, ser\u00e1 un catalizador externo que forzar\u00e1 cambios en la din\u00e1mica anquilosada del Mercosur, atrayendo inversiones, ahora impensables, en sectores que puedan expandirse para atender el mercado ampliado. La existencia de un tratado internacional, con reglas de juego estables, configura un marco institucional de indudable seguridad jur\u00eddica para el ingreso de capitales. Se abrir\u00e1 as\u00ed un per\u00edodo de reconfiguraci\u00f3n del perfil productivo nacional, con la expansi\u00f3n de \u00e1reas novedosas y tambi\u00e9n, de reconversi\u00f3n de industrias existentes. Adem\u00e1s, es compatible con la reforma del Mercosur y su transformaci\u00f3n en ZLC, pues la Uni\u00f3n Europea no busca la protecci\u00f3n regional.<\/p>\n\n\n\n

Hay quienes cuestionan su impacto negativo sobre el empleo industrial por la dificultad de competir en serio con los pa\u00edses europeos y con Brasil. Pero fija un cronograma de 5, 10 y 15 a\u00f1os hasta llegar al arancel cero. Entretanto, los empresarios nacionales tendr\u00e1n tiempo de reformular sus planes de negocios, incorporando capital privado, abri\u00e9ndose al p\u00fablico, fusion\u00e1ndose o asoci\u00e1ndose con otros que les agreguen gesti\u00f3n, tecnolog\u00eda y distribuci\u00f3n. Las multinacionales ya saben, por estar en su ADN, adaptarse a cambios como los que se avecinan. Ese esfuerzo debe comenzar ya, pues tambi\u00e9n ser\u00e1 indispensable si se reformase el Mercosur y se celebrasen tratados de libre comercio.<\/p>\n\n\n\n

La Argentina debe aprovechar el contexto mundial para potenciar sus fortalezas en lugar de dilapidarlas en los bolsillos de la corrupci\u00f3n y de los grupos de inter\u00e9s<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Un factor muy relevante para que la transici\u00f3n sea exitosa, ser\u00e1 la reducci\u00f3n de costos originados en el Estado, como la presi\u00f3n fiscal y el costo laboral, que hemos denominado \u201ccosto peronista\u201d<\/mark> por el sistem\u00e1tico rechazo de los legisladores justicialistas a votar propuestas para reducirlo y de sus gobernadores por achicar gastos e impuestos provinciales. Habituados al vetusto esquema de d\u00e9ficit fiscal y sustituci\u00f3n de importaciones, donde la acumulaci\u00f3n de costos traslada a precios los abusos sindicales, la industria del juicio, el gasto p\u00fablico y los privilegios regulatorios, no conciben un pa\u00eds competitivo, creador de empleo en blanco y con espaldas para financiar, con crecimiento, las prestaciones p\u00fablicas que las familias demandan. Sin duda, se alinear\u00e1n con Brasil para mantener el Mercosur actual y usar\u00e1n el \u201ccosto peronista\u201d como blindaje del statu quo ante cualquier intento de cambio. Al impedir que se \u201cnivele la cancha\u201d para que la industria pueda competir con menores costos, podr\u00e1n atraer a los perdidosos con su discurso proteccionista.<\/p>\n\n\n\n

Su actitud tambi\u00e9n impacta en el riesgo pa\u00eds y, por tanto, en el costo del capital para viabilizar la reconfiguraci\u00f3n productiva, pues afecta la percepci\u00f3n acerca de la sustentabilidad pol\u00edtica de las reformas. El inter\u00e9s del gobernador Axel Kicillof<\/strong> por cargar con Aerol\u00edneas Argentinas<\/strong> confirma ese diagn\u00f3stico.<\/p>\n\n\n\n

La Argentina debe aprovechar el contexto mundial para potenciar sus fortalezas en lugar de dilapidarlas en los bolsillos de la corrupci\u00f3n y de los grupos de inter\u00e9s. Y mientras negocia el acuerdo con la UE, debe recuperar la independencia de su pol\u00edtica exterior con la reforma del Mercosur, transform\u00e1ndolo en zona de libre comercio para celebrar TLC a su conveniencia.<\/mark><\/p>\n\n\n\n

Fuente: La Naci\u00f3n<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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