Los debates entre izquierdas y derechas, los esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n, las demandas sociales, los dramas de la pobreza, los reclamos a pu\u00f1o alzado, las respuestas libertarias, los vaivenes de la opini\u00f3n p\u00fablica, todo tiene como epicentro al Estado. Si mucho, si poco, si presente, si ausente, si flaco o si gordo, tolerante o exigente.<\/p>\n\n\n\n
Desde que se formaron los estados nacionales y desapareci\u00f3 el orden feudal a partir del Tratado de Westfalia (1648), el fortalecimiento de la autoridad central ha estado sujeto a procesos convulsivos que fueron modelando los sistemas que ahora rigen en Occidente. Los derechos de segunda y tercera generaci\u00f3n han expandido la actividad estatal en \u00e1mbitos sociales, econ\u00f3micos y culturales con el prop\u00f3sito de igualar oportunidades y preservar valores comunes a la humanidad.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, esa expansi\u00f3n no ha solucionado el principal problema que aqueja todo proyecto de convivencia social. M\u00e1s bien lo ha agravado, creando \u00e1mbitos de descontrol por donde se escurren recursos con resultados muy diferentes a los descriptos en los considerandos de leyes y decretos.<\/p>\n\n\n\n
Todas las personas tienden a maximizar beneficios y minimizar costos pues ello est\u00e1 grabado en el ADN humano. El hombre com\u00fan act\u00faa seg\u00fan sus intereses personales, como lo aconseja el instinto de supervivencia. Protege a su familia, es generoso con sus amigos, desconfiado con los desconocidos y colabora con los dem\u00e1s siempre que ellos tambi\u00e9n lo hagan. Para la ciencia fiscal, la creaci\u00f3n del Estado tuvo por objeto evitar el \u201cfree riding\u201d, es decir, el aprovechamiento de algunos del esfuerzo de los dem\u00e1s, sin contribuir con su parte. De all\u00ed la necesidad de delegar el monopolio de la fuerza en una autoridad com\u00fan para construir puentes y caminos, administrar justicia, garantizar seguridad, defender las fronteras y proveer bienes de provecho general.<\/p>\n\n\n\n
Georg Wilhelm Friedrich Hegel<\/strong>, el fil\u00f3sofo alem\u00e1n impulsor del idealismo objetivo, sostuvo que solo el Estado puede superar la visi\u00f3n ego\u00edsta de los individuos, realizando el bien com\u00fan. Cristina Fern\u00e1ndez Wilhelm de Kirchner<\/strong> declar\u00f3, en un congreso de Filosof\u00eda en 2007, su admiraci\u00f3n por Hegel y con ese apoyo \u00e9tico expandi\u00f3 el gasto p\u00fablico con empleos, subsidios y jubilaciones sin aportes hasta alcanzar el 47% del PBI<\/mark>.<\/p>\n\n\n\n Pero el Estado no es un ente omnisciente ni ajeno al pecado original como cre\u00eda el pensador de Stuttgart. Es una creaci\u00f3n institucional, absolutamente pr\u00e1ctica, operado por hombres comunes para intentar mejorar la vida colectiva con sus fallas e imperfecciones. Est\u00e1 insertado en el mundo de la pol\u00edtica, cuyos actores buscan expandir su poder, cooptar organismos, recaudar para las campa\u00f1as, perseguir enemigos, retribuir a amigos y hacer, decir, mostrar u ocultar lo necesario para crecer en las encuestas. Aunque Hegel se revuelva en su tumba.<\/p>\n\n\n\n Durante los cuatro mandatos kirchneristas hemos visto corrupci\u00f3n desembozada en la Naci\u00f3n, las provincias y los municipios<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n Cuando reina la desmesura y los recursos p\u00fablicos fluyen sin due\u00f1o aparente, la naturaleza humana mete la cola. El mercado tambi\u00e9n se adapta a los trajines de la pol\u00edtica, de las licitaciones y las adjudicaciones. En la base de la pir\u00e1mide estatal siempre habr\u00e1 empleados de carrera que cumplen sus funciones con probidad. Pero a medida que se asciende hacia la c\u00faspide aumentan las facultades discrecionales y las tentaciones materiales. Y al llegar a la cima todo puede transarse, hasta falsos requiebros amorosos. Durante los cuatro mandatos kirchneristas hemos visto corrupci\u00f3n desembozada en la Naci\u00f3n, las provincias y los municipios, incluyendo el agravio al sill\u00f3n de Rivadavia.<\/mark> Consultoras de hermanos y cu\u00f1ados, estudios de primos y allegados, asesor\u00edas de militantes y seguidores, financieras de amigos y testaferros, sociedades de ministros y sus novias, correveidiles de informaci\u00f3n privilegiada o mercachifles de permisos de importaci\u00f3n. Todos operaron en el mercado estatal, leales a sus patrones y obedientes al tiempo de repartir retornos y comisiones.<\/p>\n\n\n\n Durante el kirchnerismo se desviaron millones invocando la justicia social que fueron a bolsillos privados, dejando un tendal de pobres e indigentes.<\/mark> Fue la secuela tenebrosa de la valija de Antonini, las cajas de Florencia, los d\u00f3lares de la Rosadita, la bolsa de Felisa y los bolsos de L\u00f3pez, la imprenta de Boudou, el yate del Bandido, la embajada paralela, los casinos de Crist\u00f3bal, las estancias de L\u00e1zaro, los hoteles de Cristina, los aviones de Jaime, las vacunas de Zanini, los gastos de Picolotti, los trenes de De Vido y los fondos de Santa Cruz. Sin olvidar a los secretarios Guti\u00e9rrez y Mu\u00f1oz (qepd), los cuadernos de Centeno y los seguros de Mart\u00ednez Sosa.<\/p>\n\n\n\n Es sorprendente que quienes exaltaron las virtudes \u00e9ticas del Estado frente a la codicia capitalista no hayan sido custodios de ese legado para preservar su propia legitimidad pol\u00edtica. Ha sido tal el abandono de sus banderas y la obviedad de sus desmanes que sus \u00faltimos cultores, como Axel Kicillof<\/strong> y sus intendentes del conurbano, han quedado a la intemperie moral cuando proponen negocios estatales parecidos a los que tentaron a Boudou<\/strong>, a Jaime<\/strong>, a De Vido<\/strong> o a L\u00f3pez<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n La corrupci\u00f3n ha desprestigiado al Estado y provocado invectivas anarquistas contra su existencia. Pero no es una organizaci\u00f3n criminal como Javier Milei<\/strong> denuncia, sino una instituci\u00f3n indispensable para ordenar la convivencia, tan fuerte en los papeles como d\u00e9bil en la pr\u00e1ctica y expuesta al saqueo cuando pretende satisfacer todas las necesidades humanas ninguneando al sector privado. Al cruzar el umbral de la desmesura se descontrola y lo esquilman, desde adentro y desde afuera.<\/p>\n\n\n\n El descr\u00e9dito del falso progresismo otorga ahora una ventana de oportunidad para reconstruir un Estado decente, sin casinos, bolsos, ni veleros<\/mark>. Es necesario reducir su tama\u00f1o para eliminar la pobreza, erradicar la indigencia y bajar la inflaci\u00f3n. No es tema de ideolog\u00eda, sino de pragmatismo. Debe ser sustentable conforme a la dimensi\u00f3n de nuestra econom\u00eda y solo crecer en la medida que aumente su productividad.<\/p>\n\n\n\n Se debe recuperar el prestigio que tiene en pa\u00edses vecinos, como Uruguay<\/strong> y Chile<\/strong> (sin necesidad de imitar a Noruega<\/strong>, el modelo que dec\u00eda tener Alberto Fern\u00e1ndez<\/strong>). Cuando se cimente esa transformaci\u00f3n, quiz\u00e1s podamos lograr un s\u00f3lido capital social que facilite la convivencia espont\u00e1nea. \u201cEs la ley\u201d diremos los ciudadanos cuando el sistema funcione y la presencia del Estado se juzgue tan necesaria como ben\u00e9fica.<\/p>\n\n\n\n