{"id":102427,"date":"2024-06-06T11:44:59","date_gmt":"2024-06-06T14:44:59","guid":{"rendered":"https:\/\/100xd.com.ar\/?p=102427"},"modified":"2024-06-06T11:44:59","modified_gmt":"2024-06-06T14:44:59","slug":"el-drama-del-equilibrista-en-la-cuerda-floja","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/100xd.com.ar\/en\/el-drama-del-equilibrista-en-la-cuerda-floja\/","title":{"rendered":"El drama del equilibrista en la cuerda floja"},"content":{"rendered":"

El gobierno de Javier Milei<\/strong> est\u00e1 llevando adelante un programa econ\u00f3mico anclado, sobre todo, en un dr\u00e1stico ajuste fiscal<\/a>. El mi\u00e9rcoles a la madrugada la C\u00e1mara de Diputados, por ampl\u00edsima mayor\u00eda<\/a>, puso una gota de duda sobre la viabilidad de esa operaci\u00f3n. Resolvi\u00f3 establecer una f\u00f3rmula jubilatoria m\u00e1s equitativa<\/strong> que la que hab\u00eda adoptado, por decreto, el oficialismo. Esa decisi\u00f3n no es desde\u00f1able desde el punto de vista cuantitativo. Pero su verdadera importancia radica en otros factores. Uno de ellos: por primera vez un grupo numeroso de legisladores tom\u00f3 la iniciativa en un sentido contrario al que se impulsa desde la Casa Rosada.<\/strong> Es decir, se abre una duda acerca de qui\u00e9n es el titular de la pol\u00edtica econ\u00f3mica. El otro factor: esta novedad irrumpe en un momento en que el gabinete est\u00e1 sacudido por una inquietante crisis de gesti\u00f3n, originada en sus propias torpezas. Para un plan cuyo coraz\u00f3n se asienta en lo fiscal, se trata de problemas relevantes. Porque la tormenta es pol\u00edtica y la pol\u00edtica es el reino al que pertenece lo fiscal.<\/p>\n\n\n\n

Conviene calibrar la decisi\u00f3n de los diputados en su justa dimensi\u00f3n. Sobre todo, porque fue acompa\u00f1ada por el kirchnerismo. Y, por razones m\u00e1s que valederas, kirchnerismo m\u00e1s jubilaciones siempre ha sido igual a desastre. Esto explica los esfuerzos de los radicales, encabezados por Rodrigo De Loredo<\/strong>, para no acordar un dictamen con el bloque que responde a la ex Presidente. Al comienzo, la bancada kirchnerista hab\u00eda impulsado un proyecto mucho m\u00e1s generoso, que significaba un costo de 2 puntos del PBI, seg\u00fan el c\u00e1lculo de la Oficina de Control presupuestario del Congreso.<\/strong><\/em>MOVILIDAD JUBILATORIA: EN EL SENADO, LA OPOSICI\u00d3N EST\u00c1 CERCA DE LOS DOS TERCIOS PARA DESAFIAR UN VETO DE MILEI<\/a><\/p>\n\n\n\n

Los radicales, los republicanos de Miguel Pichetto y los legisladores de la Coalici\u00f3n C\u00edvica que lidera Juan Manuel L\u00f3pez<\/strong>, propusieron un dictamen propio, que es el que se vot\u00f3. Los diputados kirchneristas corrigieron su propuesta original y elaboraron una casi id\u00e9ntica a la de las otras bancadas opositoras. Pero, para demostrar que no se trataba de una componenda con Cristina Kirchner y los suyos, la UCR, los republicanos y la Coalici\u00f3n C\u00edvica, la votaron en contra. Conclusi\u00f3n: el kirchnerismo debi\u00f3 levantar la mano por el proyecto ajeno<\/strong>. Esfuerzos tal vez vanos: es obvio que el oficialismo, integrado por los libertarios y el Pro, acusaron a los dem\u00e1s bloques de complotarse con el kirchnerismo en contra de la estabilidad econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n

El Presidente present\u00f3 el movimiento legislativo<\/a> como \u201cuna trampa de M\u00e1ximo Kirchner<\/strong>\u201d. A pesar de que el propio Kirchner intentaba aclarar que la votaci\u00f3n fue el resultado de un trabajo conjunto. La acusaci\u00f3n de Milei puede ser ventajosa frente a la opini\u00f3n p\u00fablica. Pero nefasta para la percepci\u00f3n de los mercados: atribuye al l\u00edder de La C\u00e1mpora una capacidad que, al menos en este caso, no ha tenido, de dictar la pol\u00edtica fiscal desde el Congreso. \u00bfLe convendr\u00e1 a Milei que se piense de ese modo?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, la correcci\u00f3n de la ecuaci\u00f3n que se vot\u00f3 el mi\u00e9rcoles no es equivalente, ni mucho menos, a esas grandes tropel\u00edas que fueron la irresponsable moratoria decretada por Sergio Massa cuando era director de la Anses, o la estatizaci\u00f3n previsional ideada por Amado Boudou <\/strong>y dispuesta por Cristina Kirchner<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

El mi\u00e9rcoles a la madrugada se resolvi\u00f3, en primer lugar, reparar a los jubilados por el recorte que realiz\u00f3 el Gobierno al no incorporar a su polinomio la inflaci\u00f3n de enero. Significa que a la actualizaci\u00f3n de 12,6% decretado por la Casa Rosada se le agreg\u00f3 una de 8%. <\/strong>Adem\u00e1s, se dispuso que los ajustes se regir\u00e1n por el \u00cdndice de Precios al Consumidor. Habr\u00e1 tambi\u00e9n una mejora anual equivalente al 50% de la diferencia entre la variaci\u00f3n de los salarios y la variaci\u00f3n de los precios. Y se fij\u00f3 un haber m\u00ednimo equivalente al costo de la canasta b\u00e1sica total de bienes.<\/p>\n\n\n\n

Los que aprobaron estos cambios, podr\u00edan esgrimir varios argumentos para defender la iniciativa. Por ejemplo, que la responsable del programa argentino en el FMI, Gita Gopinath<\/strong>, defendi\u00f3 que las jubilaciones no se retrasaran respecto de la inflaci\u00f3n. Tambi\u00e9n podr\u00edan alegar razones de equidad: un Gobierno que no quiso alterar los numerosos privilegios de los importadores de electr\u00f3nicos de Tierra del Fuego <\/strong>no tendr\u00eda mucha justificaci\u00f3n para depositar el costo de las restricciones sobre las espaldas de los jubilados. Es verdad: los empresarios fueguinos, entre los que se destaca el primo del ministro de Econom\u00eda, tendr\u00edan derechos adquiridos, que es la gran coartada de Milei para modificar su posici\u00f3n, que siempre fue contraria a ese r\u00e9gimen. Los ancianos, no tendr\u00edan la misma estabilidad en sus derechos. Hay que recordar que ellos se hacen cargo de, por lo menos, el 35% de ese peso. El recorte fue, entre diciembre y abril, del 33% promedio, seg\u00fan c\u00e1lculos de Sudamericana Visi\u00f3n. Es decir, los jubilados han sido el blanco principal de la motosierra.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"Javier
Javier Milei, cuando recibi\u00f3 en la Casa Rosada a la subdirectora Gerente del Fondo Monetario Internacional (FMI), Gita Gopinath; la funcionaria hab\u00eda hecho una sugerencia sobre las jubilaciones<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Existe otra raz\u00f3n por la cual los diputados podr\u00edan explicar su decisi\u00f3n. Aumentar los haberes jubilatorios es, en alguna medida, inocuo, porque Alberto Fern\u00e1ndez los someti\u00f3 a una dram\u00e1tica licuaci\u00f3n: eran el 8% del PBI y pasaron a ser el 6%. La legendaria sensibilidad con \u201clos abuelos\u201d: otra leyenda urbana.<\/p>\n\n\n\n

Estas excusas no significan que la correcci\u00f3n sea indiferente para el Tesoro.<\/strong> La ley sancionada este mi\u00e9rcoles representa medio punto porcentual del PBI. Es cierto, todav\u00eda tiene que aprobarla el Senado. Pero ser\u00eda rar\u00edsimo que no lo hiciera: \u00bfqu\u00e9 legislador pagar\u00eda el precio de no compensar a los ancianos? Tambi\u00e9n es verdad que Javier Milei prometi\u00f3 vetar esta mejora. Sin embargo, el n\u00famero con que fue aprobada hace imaginar que tal vez el Congreso cuente con los dos tercios necesarios para revertir ese veto.<\/p>\n\n\n\n

La gravedad de lo ocurrido se debe tambi\u00e9n a que\u00a0el sistema previsional presenta distorsiones escandalosas<\/strong>. Dicho de otro modo: lo m\u00e1s saludable ser\u00eda que la mejora en las jubilaciones fuera parte de una reforma que elimine las aberraciones. El jefe de Gabinete,\u00a0Guillermo Francos<\/strong>, public\u00f3 un llamativo cuadro estad\u00edstico sobre las pensiones por invalidez. En 2003 eran\u00a079.581\u00a0<\/strong>y el a\u00f1o pasado fueron\u00a01.215.548<\/strong>. Hubo provincias donde ese salto fue m\u00e1s enigm\u00e1tico. Entre R\u00edos, por ejemplo, pas\u00f3 de tener 1895 prestaciones a\u00a044.723<\/strong>. Corrientes fue de\u00a02138\u00a0<\/strong>a\u00a072.382<\/strong>. Y Chaco pas\u00f3 de\u00a04637\u00a0<\/strong>a\u00a099.087<\/strong>. Es asombroso c\u00f3mo la cantidad se mantuvo casi invariable durante los a\u00f1os de\u00a0Mauricio Macri<\/strong>. Y aument\u00f3 sin cesar durante los del peronismo. Es el tan conocido poder taumat\u00fargico de Macri para evitar los dramas de salud de la poblaci\u00f3n.\u00a0En cambio, durante el kirchnerismo, parece haber ocurrido una guerra.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El problema que se oculta en estas cifras es que, cuando se hace pol\u00edtica social con las asignaciones previsionales, se otorgan beneficios vitalicios cuyo costo fiscal s\u00f3lo puede ser reducido a trav\u00e9s de una licuaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Toda esta aritm\u00e9tica es menos corrosiva para los intereses del Gobierno que el mensaje pol\u00edtico que emiti\u00f3 el Congreso.<\/strong> Desde 2021 y, sobre todo, desde 2023, la pol\u00edtica perdi\u00f3 la organizaci\u00f3n que hab\u00eda tenido desde 2008. Como demuestra esta misma reforma en el c\u00e1lculo de las jubilaciones, es muy dif\u00edcil determinar d\u00f3nde empieza y termina el oficialismo y d\u00f3nde empieza y termina la oposici\u00f3n. Esas dos categor\u00edas son inciertas. La consecuencia es, si se admiten t\u00e9rminos muy elementales, que no est\u00e1 claro qui\u00e9n fija el rumbo de la nave. Qui\u00e9n conduce el pa\u00eds. Es una pregunta siempre inc\u00f3moda. Pero que puede ser grav\u00edsima cuando el \u00e9xito de una administraci\u00f3n depende de su capacidad de intervenci\u00f3n en el frente fiscal.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los legisladores que aprobaron la iniciativa previsional instalaron esta inc\u00f3gnita en primer plano. El Gobierno todav\u00eda no pudo sacar una ley a favor, la Ley Bases<\/strong>, y ya comenz\u00f3 a navegar, con superior velocidad, una ley en contra. El sue\u00f1o de Milei se enfrenta con el de Cristina Kirchner.<\/strong> Ella hab\u00eda imaginado, en febrero, un frente parlamentario que repartiera entre las provincias los impuestos no coparticipables, repusiera el fondo sojero y asignara otra vez el Incentivo Docente. No lo consigui\u00f3. Pero obtuvo esa satisfacci\u00f3n en el tratamiento de las jubilaciones. La secuencia fue perniciosa: los radicales que promovieron la correcci\u00f3n a la f\u00f3rmula no prefieron que la Ley Bases se empantanar\u00eda en el Senado y terminaron poniendo un palo en la rueda del oficialismo antes de que rindiera fruto su colaboraci\u00f3n inicial. Son los dramas de hacer equilibrio en la cuerda floja.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Este antecedente es muy poco auspicioso. Se integra, adem\u00e1s, a un cuadro de creciente complejidad. Muchos especialistas miran con preocupaci\u00f3n los movimientos del mercado cambiario. Entienden que, en su primera etapa, el plan de Luis Caputo<\/strong> redujo la brecha cambiaria. Suspendi\u00f3 la emisi\u00f3n y los pesos disponibles para el p\u00fablico eran demandados porque los bienes y servicios se hab\u00edan encarecido por la inflaci\u00f3n. Esa necesidad de pesos habr\u00eda comenzado a decaer. Y el Banco Central sigue emitiendo para comprar d\u00f3lares a los exportadores. Para que esos pesos menos apetecibles no vayan hacia el d\u00f3lar, sostienen esos expertos, deber\u00eda haber una tasa de inter\u00e9s mucho m\u00e1s elevada que la actual. O un incremento de la confianza del mercado.<\/p>\n\n\n\n

El desaf\u00edo del Congreso y las tarifas<\/h2>\n\n\n\n

Milei cuenta con una adhesi\u00f3n considerable. Y estable. Pero los agentes econ\u00f3micos m\u00e1s decisivos comienzan a hacerse preguntas. Pas\u00f3 el 25 de mayo y la Ley Bases, que no fracas\u00f3, sigue sin salir. El Congreso se muestra activo para aprobar proyectos contrarios al programa oficial.<\/strong> Y el gabinete es un desorden. La confianza de empresarios y operadores financieros se reblandece. Los bonos pierden valor. Y el d\u00f3lar paralelo suelta, de a poco, amarras. Este es el contexto en el que algunos profesionales, como Nicol\u00e1s Dujovne, recomiendan definir un programa monetario y cambiario. Traducido: levantar el cepo. Antes de que la divergencia entre las cotizaciones del d\u00f3lar se agudice y sea mucho m\u00e1s dif\u00edcil liberalizar.<\/p>\n\n\n\n

Milei y su equipo tiemblan ante esa decisi\u00f3n. Temen poner el riesgo su capital m\u00e1s valioso, la ca\u00edda de la inflaci\u00f3n. De todos modos, ese logro est\u00e1, en alguna medida, amenazado. Luis Caputo<\/strong> posterg\u00f3 el ajuste de tarifas de los servicios p\u00fablicos para que no presionaran sobre el \u00edndice de precios. Pero, con la llegada del invierno y el aumento del consumo, el costo fiscal de esa procrastinaci\u00f3n se vuelve m\u00e1s pesado.<\/em>MART\u00cdN MENEM SE DISPONE A RESOLVER UN AUMENTO DE LAS DIETAS DE LOS DIPUTADOS<\/a><\/p>\n\n\n\n

Esta es la raz\u00f3n por la cual, ayer se publicaron en el Bolet\u00edn Oficial <\/strong>los nuevos aumentos de tarifas. O recortes de subsidios. Siempre hay que recordarlo: quien quiera alcanzar el equilibrio fiscal debe atacar el problema de las jubilaciones y de las subvenciones energ\u00e9ticas. Todo lo dem\u00e1s es tangencial. Las resoluciones informaron que para los consumidores del segmento N2, de ingresos bajos, el subsidio ser\u00e1 el 71% del precio mayorista del gas y la distribuci\u00f3n que pagan los consumidores m\u00e1s acomodados. Esos usuarios de mejores ingresos pagar\u00e1n el costo total que determine el Gobierno. Y para el sector N3 de ingresos medios, del 55%. Los pisos de consumo tambi\u00e9n se modificaron. A los usuarios que no tienen suministro de gas, del segmento N2, se les cobrar\u00e1 el costo del sector N1 a partir de un piso de consumo de 700 <\/strong>Kw\/h. A los del grupo N3, de 500 <\/strong>Kw\/h. Para los que tienen suministro de gas esos m\u00ednimos se redujeron respecto de los que se hab\u00edan fijado en febrero y ahora son de 350 <\/strong>y 250 <\/strong>Kw\/h. Conclusi\u00f3n: se trata de una multiplicaci\u00f3n del precio actual por 10, si se tiene en cuenta el ajuste del margen de distribuci\u00f3n, que ya se hab\u00eda dispuesto.<\/p>\n\n\n\n

El ministro de Econom\u00eda debe hacer frente a dos dificultades en este campo. Primera: no haber tenido en cuenta el impacto de la devaluaci\u00f3n sobre los costos mayoristas, que est\u00e1n casi todos dolarizados.<\/strong> Una advertencia casi solitaria del experto Daniel Gerold, durante toda la segunda mitad del a\u00f1o pasado. El otro inconveniente: no haber calculado con rigor el impacto que tendr\u00eda en la tarifa final el gran incremento, justificado desde el punto de vista t\u00e9cnico, que se asign\u00f3 en febrero pasado a las tarifas de transporte de gas y electricidad, y distribuci\u00f3n de electricidad, en este \u00faltimo rubro para Edenor <\/strong>y Edesur<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

El mayor costo de la electricidad impacta sobre una econom\u00eda muy castigada. El Indec inform\u00f3 que la industria se derrumb\u00f3 15,4% y la construcci\u00f3n 32% en lo que va del a\u00f1o.<\/strong> Por su parte, Alfonso Prat-Gay<\/strong> destac\u00f3 una brutal ca\u00edda de la recaudaci\u00f3n del impuesto al cheque: 25% real en mayo: superior a la del colapso de la pandemia. Prat-Gay destaca que ese impuesto es el que mejor adelanta los n\u00fameros de actividad que se publican dos meses m\u00e1s tarde. Por eso \u00e9l habla de que la Argentina se sumerge en una hiperrecesi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Sobre este \u00e1spero paisaje trabaja el esmeril de la pol\u00edtica. El jefe de Gabinete Nicol\u00e1s Posse <\/strong>fue despedido por una raz\u00f3n principal: las recriminaciones a Silvestre S\u00edvori<\/strong>, el jefe de la AFI, por espiar al resto del gabinete. Sobre todo, al decisivo Santiago Caputo<\/strong>. S\u00edvori, por supuesto, lo niega. Ahora el espionaje qued\u00f3 en manos del propio Caputo, quien hizo designar en esa agencia a su amigo Sergio Neiffert<\/strong>. Se trata de un t\u00e9cnico mec\u00e1nico, sin experiencia alguna en la delicada materia que debe gestionar. Caputo conf\u00eda en \u00e9l porque fue amigo de su padre, el escribano Claudio<\/strong> Caputo<\/strong>. A la vez, Claudio Caputo conoci\u00f3 a Neiffert hacia 1997, en el partido de Malvinas Argentinas, donde el nuevo jefe de los esp\u00edas colaboraba con el intendente Jes\u00fas Cariglino<\/strong>. La escriban\u00eda Caputo, donde trabajaba como cadete Santiago, ahora Mago del Kremlin, se acerc\u00f3 a ese suburbio para una operaci\u00f3n de escrituraci\u00f3n de 12 lotes de Mirgor, la compa\u00f1\u00eda de su primo Nicol\u00e1s Caputo, uno de los reyes de Tierra del Fuego. Quedaban en el kil\u00f3metro 34,5 de Panamericana. Cuando hubo que conseguir de la Municipalidad las autorizaciones para unificar esos terrenos aparecieron las sorpresas. Pedidos que mejor no recordar. Claudio Caputo fue tambi\u00e9n clave para el aprovechamiento de 64 hect\u00e1reas que Malvinas obtuvo del Ej\u00e9rcito. En ese ambiente operaba Neiffert, quien hasta ayer era representante del Poder Ejecutivo <\/strong>en la agencia que regula la cuenca del Riachuelo. All\u00ed el nuevo titular de la AFI <\/strong>present\u00f3 un curriculum cuya primera l\u00ednea consigna: \u201cAmplia experiencia en gesti\u00f3n de recursos, tanto en \u00e1mbitos privados como p\u00fablicos\u201d. Cu\u00e1nto que aprender. Santiago Caputo promete ante sus \u00edntimos compensar las eventuales deficiencias que pueda presentar Neiffert incorporando al Gobierno a antiguos colaboradores formados, es un modo de decir, por Antonio Stiuso.<\/p>\n\n\n\n

\"Javier
Javier Milei y Sandra PettovelloPresidencia<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Excentricidades de este tipo son las que estallaron en el Ministerio de Capital Humano. All\u00ed Sandra Pettovello<\/strong>, que carece tambi\u00e9n experiencia en el \u00e1rea que debe conducir, siguiendo los consejos de la abogada Leila Gianni<\/strong>. Entre esas recomendaciones estuvo disimular la demora en el reparto de alimentos acusando al responsable del \u00e1rea, Pablo De la Torre, de tercerizar contrataciones de personal a trav\u00e9s de una organizaci\u00f3n internacional. Gianni corri\u00f3 un velo: en toda la administraci\u00f3n se ha recurrido a ese procedimiento, heredado de muchas gestiones anteriores. En el caso de Capital Humano, el m\u00e9todo habr\u00eda sido autorizado por la propia Pettovello.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El da\u00f1o que Pettovello le hizo a su propia gesti\u00f3n es m\u00e1s grave porque trascendieron los antecedentes de Gianni. <\/strong>Militante fervorosa de La C\u00e1mpora, fue funcionaria del gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez. Durante esos a\u00f1os estuvo en pareja con Alberto De Maio<\/strong>, responsable de compras y administraci\u00f3n del \u00e1rea de Desarrollo Social. Es decir, de la oficina que realizaba las adquisiciones que ella ahora denuncia como irregulares, engalanada con una gorra de Las Fuerzas del Cielo. Todo merecer\u00eda ser parte de un libreto de Hugo Sofovich para Alberto Olmedo. Si no fuera porque sobre estas extravagancias se mont\u00f3 una denuncia de Juan Grabois, que dio lugar a una causa iniciada por Sebasti\u00e1n Casanello<\/strong>. La ministra, a instancias de la mutante Gianni, apel\u00f3 las medidas de Casanello, reclamando un plan de distribuci\u00f3n de mercader\u00edas. El mi\u00e9rcoles la C\u00e1mara Federal le dio la raz\u00f3n al juez<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

No es la primera vez que Pettovello incurre, llevada por la audaz Gianni, en un desaguisado judicial. <\/strong>Como consign\u00f3 en su cuenta de X el diputado Juan Manuel Vald\u00e9s<\/strong>, en diciembre la ministra y su abogada denunci\u00f3 irregularidades en la adquisici\u00f3n de medicamentos y suspendieron su suministro a pacientes oncol\u00f3gicos. El juez Juli\u00e1n Ercolini <\/strong>analiz\u00f3 el caso y dio por inconsistente la denuncia. Pero la interrupci\u00f3n de esos tratamientos puede dar ahora lugar a imputaciones penales por abandono de persona.<\/p>\n\n\n\n

Este penoso anecdotario oculta el desacierto principal. Para hacer marketing fiscal, Milei acumul\u00f3 tres mega ministerios bajo un mismo techo. Y puso al frente a una amiga, de su m\u00e1xima confianza, pero sin el menor conocimiento de la estructura del Estado. Pettovello est\u00e1 al borde de su resistencia emocional. Es comprensible. En su situaci\u00f3n, hasta alguien con la experiencia de\u00a0Vicente Saadi\u00a0<\/strong>estar\u00eda estresado. Problemas que ya no se resuelven con el recurso de agitar el comprensible rencor contra la casta. O insultar al enemigo que corresponde cada d\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Carlos Pagni<\/a><\/p>\n\n\n\n

Fuente: La Naci\u00f3n<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El gobierno de Javier Milei est\u00e1 llevando adelante un programa econ\u00f3mico anclado, sobre todo, en un dr\u00e1stico ajuste fiscal. El mi\u00e9rcoles a la madrugada la C\u00e1mara de Diputados, por ampl\u00edsima mayor\u00eda, puso una gota de duda sobre la viabilidad de esa operaci\u00f3n. Resolvi\u00f3 establecer una f\u00f3rmula jubilatoria m\u00e1s equitativa que la que hab\u00eda adoptado, por decreto, el oficialismo. 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